党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出，坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要。服务全民终身学习的教育体系建设，是民生保障的题中之义，…