中国教师报-中国教育新闻网讯（记者 冯永亮）“教师是教育发展的第一资源和关键因素，中小学教师是我国基础教育的主要力量，教职工编制管理是事业单位编制管理的重要内容，更是稳定教师队伍的重要保障。”在全国人大代表、浙江省宁波市镇海中学党委书记张咏梅看来，着力构…